漢字の「長」を鳥っぽく図案化したものです。市役所のホームページには「限りなく発展する長岡市を不撓（ふとう）不屈の不死鳥の姿に託して表現しました」としか書いてないんですが、明らかに長の字をイメージしてますよねこれは。